跳至主要內容

กฎหมายโดรนของไต้หวันกับการถ่ายภาพจักรยาน: คู่มือทางกฎหมายสำหรับวิดีโอมุมสูงขณะปั่น

單車生活

กฎหมายโดรนของไต้หวันกับการถ่ายภาพจักรยาน: คู่มือทางกฎหมายสำหรับวิดีโอมุมสูงขณะปั่น

คำนำ: เข้าใจกฎหมายก่อนบิน

โดรนได้เปลี่ยนแปลงความเป็นไปได้ของการถ่ายภาพจักรยานไปโดยสิ้นเชิง ไม่ว่าจะเป็นภาพมุมสูงมองลงมาที่ถนนภูเขาคดเคี้ยว ภาพติดตามกลุ่มนักปั่นที่เรียงแถวไปตามแนวชายฝั่ง หรือภาพหมุนรอบยอดเขาเผยให้เห็นทิวทัศน์อันยิ่งใหญ่ — ภาพเหล่านี้ซึ่งครั้งหนึ่งทำได้เฉพาะทีมถ่ายภาพทางอากาศมืออาชีพเท่านั้น ปัจจุบันสามารถทำได้ด้วยโดรนสำหรับผู้บริโภคเพียงเครื่องเดียว

แต่ในไต้หวัน การใช้งานโดรนมีข้อกำหนดทางกฎหมายที่เข้มงวด บทความนี้กล่าวถึงกฎหมายของไต้หวัน (สาธารณรัฐจีน) โดยเฉพาะ ซึ่งแตกต่างจากกฎระเบียบของประเทศอื่นอย่างมาก จึงไม่ควรนำไปใช้อ้างอิงในประเทศอื่น การบินโดยไม่เข้าใจกฎระเบียบอาจนำไปสู่ค่าปรับจำนวนมาก หรือแม้แต่ความรับผิดทางอาญา บทความนี้จะอธิบายกฎระเบียบโดรนของไต้หวันอย่างครบถ้วน พร้อมคู่มือปฏิบัติสำหรับช่างภาพจักรยานที่ต้องการถ่ายภาพอย่างถูกกฎหมาย


หนึ่ง โครงสร้างกฎระเบียบโดรนของไต้หวัน

หน่วยงานกำกับดูแล

โดรน (อากาศยานไร้คนขับควบคุมระยะไกล) ในไต้หวันอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ สำนักงานการบินพลเรือน (CAA) กระทรวงคมนาคม โดยมีฐานทางกฎหมายจากบทที่ 9-2 ของกฎหมายการบินพลเรือน เรื่อง “อากาศยานไร้คนขับควบคุมระยะไกล” ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 31 มีนาคม 2020

คำจำกัดความพื้นฐาน

  • อากาศยานไร้คนขับควบคุมระยะไกล (UA): อากาศยานที่ไม่มีคนขับ ควบคุมจากระยะไกลหรือบินอัตโนมัติ
  • ประเภทที่ครอบคลุม: เครื่องบินไร้คนขับ เฮลิคอปเตอร์ไร้คนขับ และมัลติโรเตอร์ไร้คนขับ (ที่เรียกกันทั่วไปว่าโดรนถ่ายภาพ)
  • การแบ่งระดับตามน้ำหนัก: การกำกับดูแลแบ่งระดับตามน้ำหนักบินขึ้นสูงสุด

สอง ข้อกำหนดการจดทะเบียนและใบรับรอง

ข้อกำหนดตามระดับน้ำหนัก

ระดับน้ำหนัก การจดทะเบียน ใบรับรองผู้บังคับ รุ่นตัวแทน
ต่ำกว่า 250 กรัม ไม่ต้อง ไม่ต้อง DJI Mini ซีรีส์
250 กรัม – 2 กิโลกรัม ต้องจดทะเบียน ต้องมีใบรับรองภาคทฤษฎี DJI Air, Mavic ซีรีส์
2 – 15 กิโลกรัม ต้องจดทะเบียน ต้องมีใบรับรองภาคทฤษฎี + ภาคปฏิบัติ DJI Inspire ซีรีส์
มากกว่า 15 กิโลกรัม ต้องจดทะเบียน ต้องมีใบรับรองระดับมืออาชีพ เครื่องถ่ายภาพทางอากาศระดับมืออาชีพ

ขั้นตอนการจดทะเบียน

  1. สร้างบัญชีออนไลน์: เข้าสู่ “ระบบสารสนเทศการจัดการอากาศยานไร้คนขับควบคุมระยะไกล” ของ CAA (drone.caa.gov.tw)
  2. กรอกข้อมูลส่วนบุคคล: เลขบัตรประชาชน ข้อมูลติดต่อ
  3. จดทะเบียนโดรน: กรอกรุ่น หมายเลขซีเรียล น้ำหนักบินขึ้นสูงสุด
  4. รับหมายเลขจดทะเบียน: ต้องติดไว้ในตำแหน่งที่มองเห็นได้ชัดเจนบนตัวเครื่อง
  5. ค่าใช้จ่าย: ฟรี

การขอรับใบรับรองผู้บังคับ

ใบรับรองภาคทฤษฎี (250 กรัม – 2 กิโลกรัม):

  • สอบออนไลน์ 40 ข้อแบบปรนัย ต้องตอบถูกอย่างน้อย 80% จึงจะผ่าน
  • เนื้อหาครอบคลุม: กฎระเบียบ อุตุนิยมวิทยา หลักการบิน การรับมือเหตุฉุกเฉิน
  • สอบฟรี เมื่อผ่านจะได้รับใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ทันทีทางออนไลน์
  • อายุใช้งาน: 2 ปี สามารถต่ออายุออนไลน์ก่อนหมดอายุ

ใบรับรองภาคปฏิบัติ (มากกว่า 2 กิโลกรัม):

  • ต้องผ่านการสอบภาคทฤษฎีก่อน จากนั้นจึงไปสอบภาคปฏิบัติที่สนามสอบที่กำหนด
  • รายการสอบภาคปฏิบัติ: การบินขึ้น-ลง การลอยตัวนิ่ง การบินรูปเลขแปด การปฏิบัติการฉุกเฉิน
  • ค่าใช้จ่ายขึ้นอยู่กับสนามสอบ

สาม ข้อจำกัดพื้นที่น่านฟ้า

เขตห้ามบิน (ห้ามบินโดยเด็ดขาดในทุกกรณี)

พื้นที่ต่อไปนี้ห้ามบังคับโดรนไม่ว่ากรณีใดก็ตาม:

  1. เขตห้ามบินรอบสนามบิน: รัศมี 2.6 กิโลเมตรจากทั้งสองด้านของแนวกึ่งกลางรันเวย์ และ 5 กิโลเมตรนอกปลายรันเวย์แต่ละด้าน
  2. น่านฟ้าเหนือสถานที่ทางทหาร: ฐานทัพและป้อมปราการที่กระทรวงกลาโหมประกาศ
  3. เขตห้ามบินที่รัฐบาลระดับเทศบาลหรือเขต/เมืองประกาศ: รัฐบาลท้องถิ่นแต่ละแห่งอาจมีประกาศเพิ่มเติม

เขตจำกัดการบิน (ต้องขออนุญาต)

  1. เขตจำกัดรอบสนามบิน: พื้นที่โดยรอบเขตห้ามบิน ต้องได้รับอนุญาตจาก CAA
  2. หน่วยงานรัฐบาลกลาง โรงไฟฟ้านิวเคลียร์: ต้องได้รับอนุญาตจากหน่วยงานที่กำกับดูแล
  3. อุทยานแห่งชาติ เขตทัศนียภาพแห่งชาติ: ต้องได้รับอนุญาตจากสำนักงานบริหารจัดการ

ผลกระทบต่อการถ่ายภาพจักรยาน

เส้นทางปั่นจักรยานคลาสสิกหลายแห่งของไต้หวันตั้งอยู่ในเขตจำกัดการบินพอดี จึงต้องระมัดระวังเป็นพิเศษ:

เส้นทาง สถานะน่านฟ้า ข้อควรระวัง
อู่หลิง/เหอฮวนซาน อุทยานแห่งชาติทาโรโกะ ต้องขออนุญาตจากสำนักงานอุทยานแห่งชาติทาโรโกะ
หยางหมิงซาน อุทยานแห่งชาติหยางหมิงซาน ต้องขออนุญาตจากสำนักงานอุทยาน และพื้นที่ส่วนใหญ่ห้ามบิน
รอบทะเลสาบสุริยันจันทรา เขตทัศนียภาพแห่งชาติทะเลสาบสุริยันจันทรา ต้องขออนุญาตจากสำนักงานบริหารจัดการ
ชายฝั่งทางเหนือ บางส่วนเป็นเขตจำกัดทางทหาร ต้องตรวจสอบตำแหน่งที่แน่นอน
เขิ่นติง อุทยานแห่งชาติเขิ่นติง ต้องขออนุญาตจากสำนักงานอุทยานแห่งชาติเขิ่นติง
ชายฝั่งตะวันออก เขตทัศนียภาพแห่งชาติหุบเขาฮวาตง บางส่วนต้องขออนุญาต
ชายฝั่งตะวันตก บางส่วนใกล้สนามบิน ต้องตรวจสอบขอบเขตเขตห้ามบินของสนามบิน

วิธีตรวจสอบสถานะน่านฟ้า

  1. แผนที่ทางการ: “ระบบสารสนเทศการจัดการอากาศยานไร้คนขับควบคุมระยะไกล” ของ CAA มีแผนที่น่านฟ้าแบบโต้ตอบ
  2. แอปพลิเคชัน: ดาวน์โหลดแอป “DroneNet” กรอกตำแหน่งเพื่อตรวจสอบสถานะน่านฟ้า
  3. ประกาศจากรัฐบาลท้องถิ่น: เว็บไซต์รัฐบาลแต่ละเขต/เมืองจะประกาศเขตห้ามบิน

สี่ กฎการปฏิบัติการทั่วไป

กฎที่โดรนทุกลำต้องปฏิบัติตาม

  1. ข้อจำกัดความสูง: สูงสุด 120 เมตร (ประมาณ 400 ฟุต)
  2. ต้องบินในระยะสายตา: ผู้บังคับต้องมองเห็นโดรนโดยตรง (ห้ามอาศัยหน้าจอ FPV เพียงอย่างเดียว)
  3. บินได้เฉพาะกลางวัน: ระหว่างพระอาทิตย์ขึ้นถึงพระอาทิตย์ตกเท่านั้น
  4. ห้ามบินเหนือฝูงชน: การชุมนุม ขบวนพาเหรด กิจกรรมกีฬากลางแจ้ง และสถานที่ที่มีคนรวมตัวกัน
  5. ห้ามทิ้งหรือพ่นสิ่งของ: เว้นแต่ได้รับอนุญาตพิเศษ
  6. ห้ามบรรทุกวัตถุอันตราย
  7. ห้ามบังคับโดรนขณะมึนเมาสุราหรืออยู่ภายใต้ฤทธิ์ยาเสพติด
  8. ห้ามรบกวนอากาศยานที่มีคนขับ

ข้อจำกัดที่ส่งผลจริงต่อการถ่ายภาพจักรยาน

  • ห้ามบินเหนือการแข่งขันจักรยานที่กำลังดำเนินอยู่: การแข่งขันถือเป็น “กิจกรรมกีฬากลางแจ้ง”
  • ห้ามบินเหนือเส้นทางจักรยานที่มีคนพลุกพล่าน: เส้นทางจักรยานริมแม่น้ำในวันหยุดสุดสัปดาห์มักมีผู้คนหนาแน่น
  • ต้องมีผู้บังคับโดรนโดยเฉพาะ: ไม่สามารถปั่นจักรยานไปพร้อมกับบังคับโดรนได้
  • ข้อจำกัดความสูง 120 เมตร: อาจจำกัดการถ่ายภาพมุมสูงอันยิ่งใหญ่ในพื้นที่ภูเขา

ห้า การขออนุญาตบินพิเศษ

กรณีที่ต้องขออนุญาต

กรณีต่อไปนี้ต้องยื่นขออนุมัติจาก CAA หรือรัฐบาลท้องถิ่น:

  • บินในอุทยานแห่งชาติหรือเขตทัศนียภาพแห่งชาติ
  • บินกลางคืน
  • บินสูงเกิน 120 เมตร
  • บินนอกระยะสายตา (BVLOS)
  • บินเหนือฝูงชน

ขั้นตอนการขออนุญาต

  1. เตรียมใบรับรองผู้บังคับ หลักฐานการจดทะเบียนโดรน และแผนการบิน
  2. ยื่นคำขอออนไลน์ผ่านระบบการจัดการอากาศยานไร้คนขับควบคุมระยะไกลของ CAA
  3. ระยะเวลาพิจารณาประมาณ 5-15 วันทำการ
  4. เมื่อได้รับอนุมัติแล้ว ให้บินตามเงื่อนไขที่ได้รับอนุมัติอย่างเคร่งครัด

ประสบการณ์จริงในการขออนุญาตในอุทยานแห่งชาติ

ยกตัวอย่างอุทยานแห่งชาติทาโรโกะ (เหอฮวนซาน/อู่หลิง):

  • ต้องกรอก “แบบฟอร์มขออนุญาตบินโดรนอุทยานแห่งชาติทาโรโกะ”
  • ระบุวัตถุประสงค์ เวลา สถานที่ และรุ่นของโดรน
  • การถ่ายทำเชิงพาณิชย์มักได้รับอนุมัติง่ายกว่า (ต้องยื่นหลักฐานบริษัท)
  • การถ่ายทำส่วนตัวเพื่อพักผ่อนมีอัตราการอนุมัติต่ำกว่า
  • เมื่อได้รับอนุมัติแล้ว จะมีการกำหนดช่วงเวลาบินที่หลีกเลี่ยงช่วงเวลานักท่องเที่ยวหนาแน่น

หก บทลงโทษ

การกระทำผิดและค่าปรับ

การกระทำผิด ค่าปรับ
บินโดยไม่จดทะเบียน 30,000 - 150,000 ดอลลาร์ไต้หวันใหม่
บินโดยไม่มีใบรับรองผู้บังคับ 30,000 - 150,000 ดอลลาร์ไต้หวันใหม่
บินในเขตห้ามบิน 300,000 - 1,500,000 ดอลลาร์ไต้หวันใหม่
บินในเขตจำกัดโดยไม่ได้รับอนุญาต 60,000 - 300,000 ดอลลาร์ไต้หวันใหม่
ฝ่าฝืนกฎการปฏิบัติการ (เช่น บินสูงเกินกำหนด บินกลางคืน) 30,000 - 150,000 ดอลลาร์ไต้หวันใหม่
รบกวนอากาศยานที่มีคนขับ 300,000 - 1,500,000 ดอลลาร์ไต้หวันใหม่ + อาจมีความรับผิดทางอาญา

สถานการณ์การบังคับใช้กฎหมายจริง

การบังคับใช้กฎหมายโดรนของไต้หวันเข้มงวดขึ้นเรื่อยๆ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ในสถานที่ท่องเที่ยวยอดนิยมและอุทยานแห่งชาติ มักมีเจ้าหน้าที่ลาดตระเวนหรือประชาชนแจ้งเบาะแส ตั้งแต่ปี 2023 เป็นต้นมา มีกรณีการถูกปรับจากการบินในเขตห้ามบินเกิดขึ้นหลายครั้ง


เจ็ด ข้อได้เปรียบของโดรนน้ำหนักต่ำกว่า 250 กรัม

เหตุใดซีรีส์ DJI Mini จึงได้รับความนิยม

ซีรีส์ DJI Mini (Mini 4 Pro, Mini 3 Pro ฯลฯ) ถูกออกแบบมาให้มีน้ำหนักพอดี 249 กรัม (รวมแบตเตอรี่) ต่ำกว่าเกณฑ์ 250 กรัมเล็กน้อย จึงได้รับข้อกำหนดการกำกับดูแลที่ผ่อนปรนที่สุด:

  • ไม่ต้องจดทะเบียน
  • ไม่ต้องมีใบรับรองผู้บังคับ
  • ยังคงต้องปฏิบัติตามข้อจำกัดพื้นที่น่านฟ้าและกฎการปฏิบัติการ

ความหมายต่อการถ่ายภาพจักรยาน

โดรนน้ำหนัก 249 กรัมหมายความว่า:

  • น้ำหนักเบา พกพาสะดวก ใส่ในกระเป๋าเสื้อปั่นจักรยานหรือกระเป๋าใต้อานได้
  • ไม่ต้องเตรียมการจดทะเบียนหรือใบรับรองล่วงหน้า
  • สามารถจอด บิน ถ่ายภาพ เก็บ และปั่นต่อได้ทุกเมื่อ
  • คุณภาพภาพถึงระดับ 4K HDR แล้ว เพียงพอสำหรับใช้งานบนโซเชียลมีเดีย

ข้อควรระวัง

แม้จะได้รับการยกเว้นการจดทะเบียนและใบรับรอง โดรนน้ำหนักต่ำกว่า 250 กรัมยังคงต้องปฏิบัติตาม:

  • ห้ามบินในเขตห้ามบิน
  • ห้ามบินเหนือฝูงชน
  • ข้อจำกัดความสูง 120 เมตร
  • ต้องบินในระยะสายตาตลอดเวลา
  • บินได้เฉพาะกลางวันเท่านั้น

แปด เทคนิคปฏิบัติสำหรับการถ่ายภาพจักรยานมุมสูง

ความปลอดภัยต้องมาก่อน

  • ต้องมีเพื่อนช่วยเสมอ: คนหนึ่งบังคับโดรน อีกคนปั่นจักรยาน ห้ามปั่นจักรยานพร้อมบังคับโดรนไปด้วยเด็ดขาด
  • เลือกช่วงเวลาที่มีการจราจรน้อย: ช่วงเช้าตรู่เป็นเวลาที่ดีที่สุดสำหรับการถ่ายภาพ รถและคนน้อย แสงดี ลมเบา
  • ระวังพลังงานแบตเตอรี่: เวลาบินมาตรฐานประมาณ 25-35 นาที ควรเก็บแบตเตอรี่อย่างน้อย 30% ไว้สำหรับบินกลับ

เทคนิคการเคลื่อนกล้องแบบคลาสสิก

  1. ติดตาม (Follow): โดรนบินตามหลังนักปั่นในระยะห่างคงที่ เป็นเทคนิคพื้นฐานที่สุดและใช้ได้จริงมากที่สุด
  2. ติดตามคู่ขนาน (Parallel Track): โดรนเคลื่อนที่ขนานไปด้านข้าง แสดงความรู้สึกของความเร็ว
  3. มุมกดจากด้านบน (Top-Down): ถ่ายจากด้านบนลงมาโดยตรง สร้างความเปรียบต่างระหว่างเส้นโค้งของถนนกับความเล็กของนักปั่น
  4. บินวนรอบ (Orbit): บินวนรอบนักปั่นเป็นจุดศูนย์กลาง เหมาะสำหรับการถ่ายแบบจุดคงที่บนยอดเขา
  5. ภาพเผยทิวทัศน์ (Dronie): บินขึ้นจากระยะใกล้ พร้อมถอยและไต่ระดับขึ้นไปพร้อมกัน ค่อยๆ เผยให้เห็นสภาพแวดล้อมอันยิ่งใหญ่
  6. บินผ่าน (Flythrough): บินผ่านป่าหรือหุบเขาอย่างรวดเร็วในระดับต่ำ ต้องใช้ทักษะการบินขั้นสูง

การตั้งค่าการถ่ายภาพที่แนะนำ

  • ความละเอียด: 4K 30fps (มาตรฐาน) หรือ 4K 60fps (สำหรับภาพสโลว์โมชัน)
  • โหมดสี: D-Cinelike หรือ D-Log (เพื่อพื้นที่ในการปรับแต่งหลังการถ่ายทำมากขึ้น)
  • การติดตามอัตโนมัติ: ฟังก์ชัน ActiveTrack ของ DJI สามารถติดตามนักปั่นโดยอัตโนมัติ
  • ความเร็วชัตเตอร์: ใช้ฟิลเตอร์ ND เพื่อลดความเร็วชัตเตอร์ลงเหลือ 1/60 วินาที (กฎ 180 องศาที่ 30fps) เพื่อสร้างความเบลอของการเคลื่อนไหวแบบภาพยนตร์

เก้า ประกันภัยและความรับผิด

ประกันความรับผิดต่อบุคคลที่สาม

แม้โดรนน้ำหนักต่ำกว่า 250 กรัมจะไม่บังคับให้ทำประกัน แต่ขอแนะนำอย่างยิ่งให้ทำประกันความรับผิดต่อบุคคลที่สาม:

  • โดรนตกอาจทำให้เกิดการบาดเจ็บต่อบุคคลหรือความเสียหายต่อทรัพย์สิน
  • เบี้ยประกันรายปีประมาณ 1,000-3,000 ดอลลาร์ไต้หวันใหม่
  • ประกันภัยการถ่ายภาพทางอากาศส่วนใหญ่ครอบคลุมการบาดเจ็บทางร่างกายและความเสียหายทรัพย์สินต่อบุคคลที่สาม

ความเสี่ยงทางกฎหมายด้านการละเมิดความเป็นส่วนตัว

  • การถ่ายภาพภายในที่พักอาศัยส่วนบุคคลอาจเข้าข่ายละเมิดกฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล
  • การบินระดับต่ำเหนือที่ดินส่วนบุคคลของผู้อื่นอาจนำไปสู่ข้อพิพาท
  • การถ่ายภาพสถานที่ทางทหารอาจเข้าข่ายละเมิดกฎหมายความมั่นคงแห่งชาติ
  • แนะนำให้ถ่ายภาพเฉพาะบนถนนสาธารณะและพื้นที่เปิดโล่ง

สิบ เส้นทางแนะนำสำหรับการถ่ายภาพมุมสูงอย่างถูกกฎหมาย

ต่อไปนี้คือสถานที่ในไต้หวันที่เหมาะสำหรับการถ่ายภาพจักรยานมุมสูงอย่างถูกกฎหมาย (อยู่นอกเขตห้ามบิน หรือได้รับการยืนยันแล้วว่าบินได้):

สถานที่ เหมาะสำหรับการถ่ายภาพ ข้อควรระวัง
ถนนโบลันต้าเต้า ฉือซ่าง ไถตง ถนนตรง ทุ่งนาเป็นฉากหลัง อยู่ห่างจากเขตห้ามบินสนามบินลู่เย่
ทางหลวงหมายเลข 193 ฮวาเหลียน ทิวทัศน์ภูเขาและทะเล ถนนคดเคี้ยว ระวังเขตห้ามบินสนามบินฮวาเหลียน
ทางหลวงหนานฮุย (ทางหลวงหมายเลข 9) แนวชายฝั่ง กลุ่มอุโมงค์ ตรวจสอบว่าไม่มีสถานที่ทางทหาร
ทางหลวงอาลีซาน เจียอี้ ทะเลหมอกบนภูเขา ไร่ชา ตรวจสอบว่าไม่ใช่เขตจำกัดของกรมป่าไม้
รอบนอกเขิ่นติง ผิงตง ทิวทัศน์ชายฝั่งเขตร้อน อยู่นอกขอบเขตอุทยานแห่งชาติ

บทสรุป

โดรนได้เปิดมุมมองใหม่ที่ไม่เคยมีมาก่อนให้กับการถ่ายภาพจักรยาน แต่เบื้องหลังอิสรภาพนั้นคือความรับผิดชอบ การเข้าใจและปฏิบัติตามกฎระเบียบไม่เพียงปกป้องความปลอดภัยของตนเองและผู้อื่น แต่ยังช่วยรักษาสภาพแวดล้อมการบินที่ดีไว้สำหรับผู้ที่ชื่นชอบโดรนในไต้หวันด้วย

การถ่ายภาพความงดงามของภูเขาและทะเลไต้หวัน รวมถึงความหลงใหลในกีฬาจักรยาน ภายในขอบเขตที่ถูกกฎหมาย คือวิธีการถ่ายภาพที่ทำให้สบายใจที่สุด การใช้เวลาเพิ่มอีก 10 นาทีก่อนบินเพื่อตรวจสอบกฎระเบียบ อาจช่วยประหยัดค่าปรับสูงสุดถึง 300,000 ดอลลาร์ไต้หวันใหม่ และความยุ่งยากไม่รู้จบ

บทความที่เกี่ยวข้อง

相關影片
訂閱CT的頻道

訂閱 CT Yeh,看武嶺實測與路線攻略

北進武嶺、西進武嶺、經典百K,每條路線都親自騎過,配速、爬升、補給點全部實拍實測。

467 部影片 · 累計 838 萬次觀看